XX市将园林资产出售给项目公司，一次性盘活近10亿元存量资产，并向SPV公司购置后续园林养护效劳，包括标段区域内树木、花卉、草坪栽植养护以及人造景观的维修和保养。

咨询需求：

1.对项目举行充分调研，并凭证项目情形及潜在社会资源情形，协助确定项目的投融资模式;

2.凭证项目界线条件和招商条件，体例物有所值评估报告、财务遭受能力评价报告、项目实验计划等，并协助完成报批事情，形成实验计划定稿;

3.搭建项目财务模子，举行财务剖析，体例财务测算报告，为项目决议及招商提供财务依据，并举行相关相同、汇报事情;

4.凭证既定投融资模式、项目实验计划、财务模子等基础上，体例特许谋划协议、合资条约、公司章程等项目协议文件;

5.凭证项目情形确定招商方法，协助开展体例竞磋文件、宣布竞磋通告等程序;

6.凭证竞磋评审效果，协助政府与潜在投资人举行财务谈判和协议谈判等事情。

计划设计：

项目接纳“ 转让-运营-移交（TOT）”的运作方法，政府将项目规模内资产所有权有偿转让给项目公司，并由其认真运营、维护，依赖 “政府付费”加“财务津贴”接纳投资本钱并获取合理收益，条约期满后资产及其所有权等无偿移交给政府。

1、XX市政府指定市住建委作为项目实验机构，凭证《政府采购法》要求，通过果真招标等方法，选定社会资源方。

2、住建委与项目公司签署特许谋划协议，双方约定由项目公司认真项目全生命周期的融资、运营、移交等事情。

3、住建委以资产划拨的形式，将标段内的苗木资产、绿化用地土方量及景观修建物等注入新设公司。项目公司以购置股权的形式，从住建委取得新设公司所有股权以及资产。

4、项目公司凭证条约约定的绿化养护标准，认真项目规模内资产的绿化养护事情。住建委代表政府方，对项目运营情形举行羁系，并凭证绩效审核情形，委托财务局分期支付财务津贴。相助期满后项目公司将所有资产无偿移交给政府指定机构。